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創(chuàng)建名牌工程監(jiān)理企業(yè) 開拓工程項(xiàng)目管理市場
日期:2021-03-05 
  山東恒信建設(shè)監(jiān)理有限公司李明輝黃清海周長華
  八十年代以來,我國在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭辛私ㄔO(shè)工程監(jiān)理制度,這項(xiàng)制度已納入《中華人民共和建筑法》的規(guī)定范疇,所有參與建筑活動行為主體的各方都必須遵守。建設(shè)工程監(jiān)理通過工程實(shí)踐已取得了豐碩成果,為我國建設(shè)領(lǐng)域適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提供了工程項(xiàng)目管理的寶貴經(jīng)驗(yàn),為開展多種形式的工程項(xiàng)目管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
  隨著我國入世后,外資獨(dú)資或由外資控股的建設(shè)項(xiàng)目增多,特別是私有資本的增加,建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,項(xiàng)目的策劃、決策和實(shí)施管理程度增大,使得這些項(xiàng)目都有按國際慣例進(jìn)行項(xiàng)目管理服務(wù)的需求。因此,研究適合我國建設(shè)項(xiàng)目工程管理模式勢在必行,創(chuàng)立適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的工程項(xiàng)目管理模式,是必由之路。筆者就建設(shè)工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的相關(guān)問題,談一些淺顯的認(rèn)識,不當(dāng)之處,請予以指正。
  一、建設(shè)工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理之間的共同之點(diǎn)
  1、建設(shè)工程監(jiān)理單位和工程項(xiàng)目管理單位均是社會化、專業(yè)化的社會獨(dú)立法人企業(yè),同屬咨詢服務(wù)業(yè)的范圍,均是通過接受業(yè)主委托,簽定委托合同來承攬業(yè)務(wù)。
  2、建設(shè)工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)控制原理是相同的,二者均是運(yùn)用動態(tài)控制原理。
  3、建設(shè)工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理所研究的對象(包括投資目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)等)基本相同,都是建設(shè)工程項(xiàng)目管理總目標(biāo)的有效控制。
  4、建設(shè)工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理所研究的范圍(包括管理思想、管理體制、管理組織、管理方法和管理手段)基本相同。
  二、建設(shè)工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的差異
  1、現(xiàn)階段我國監(jiān)理服務(wù)多在項(xiàng)目的施工階段提供服務(wù);工程項(xiàng)目管理則對建設(shè)項(xiàng)目的決策階段,項(xiàng)目的實(shí)施階段和項(xiàng)目動用及準(zhǔn)備階段,均可提供管理服務(wù)。
  2、工程監(jiān)理工作是一種勞務(wù)型咨詢服務(wù)工作,只要按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》把監(jiān)理工作做到位,就完成了監(jiān)理職責(zé)。對目標(biāo)控制而言,其智力發(fā)揮是有限的;工程項(xiàng)目管理則是一種高智能的咨詢服務(wù)活動,需要一個高智能的專家體系做支撐,為達(dá)到業(yè)主的項(xiàng)目目標(biāo),提供專家服務(wù),確保項(xiàng)目“增值”,能充分體現(xiàn)項(xiàng)目管理的成果。
  3、施工階段的工程監(jiān)理均屬一類模式、一種作法。主要工作就是“三控二管一協(xié)調(diào)”。而項(xiàng)目管理,則由于有多種項(xiàng)目融資方式,在建設(shè)項(xiàng)目的不同階段,業(yè)主有不同的需求,因此,工程項(xiàng)目管理可以分階段,也可以是全過程的。其模式是多種多樣的。
  4、建設(shè)工程監(jiān)理是一種崗位職責(zé),監(jiān)理工程師要承擔(dān)有關(guān)法律、法規(guī)的崗位責(zé)任;工程項(xiàng)目管理是一種高智能咨詢服務(wù)性工作,咨詢意見、決策方案的實(shí)施由業(yè)主采納,其成敗的責(zé)任由業(yè)主承擔(dān)。
  5、現(xiàn)階段工程監(jiān)理取費(fèi)是依據(jù)本身就較底的政府指導(dǎo)價,又由于市場競爭激烈,其下限值也難以達(dá)到。因此在項(xiàng)目實(shí)施過程中,很難聘用高素質(zhì)、高水平的專業(yè)人員。而工程項(xiàng)目管理則需要一部分素質(zhì)高、能力強(qiáng)的專家工作,所以其取費(fèi)比監(jiān)理取費(fèi)高得多,創(chuàng)造的效益也非常明顯,也只能以高取費(fèi)來聘用高素質(zhì)專家,才能完成高素質(zhì)的項(xiàng)目管理。
  三、監(jiān)理企業(yè)是開展工程項(xiàng)目管理最適宜的主體之一
  《建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定》和《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》,為我們監(jiān)理行業(yè)如何規(guī)范運(yùn)作,做大、做強(qiáng)成為具有公信力的名牌監(jiān)理企業(yè)指出了正確的措施。《建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定》明確規(guī)定“建設(shè)單位可以將建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作全部或部分委托給一家或者多家具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)。”建設(shè)部頒發(fā)的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)“積極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理,是勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),增強(qiáng)綜合實(shí)力,貫徹黨的十六大關(guān)于‘走出去’的發(fā)展戰(zhàn)略,積極開拓國際承包市場,帶動我國技術(shù)、機(jī)電設(shè)備及工程材料的出口,促進(jìn)勞務(wù)輸出,提高我國企業(yè)國際競爭力的有效途徑”監(jiān)理企業(yè)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)悟其精神實(shí)質(zhì)和深層內(nèi)涵,提高對推行工程項(xiàng)目管理方式的緊迫性、重要性和必要性,以及重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義的認(rèn)識。采取一切切實(shí)可行的措施,調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),大力開拓工程項(xiàng)目管理市場,開展工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),建立起“守法、誠信、公正、科學(xué)”的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,把更多的工程建造成優(yōu)質(zhì)精品工程,不斷的提高投資效益和社會效益,取信于業(yè)主、政府和社會,力爭使本企業(yè)真正成為具有公信力的名牌監(jiān)理企業(yè),為開拓工程項(xiàng)目管理市場,開展工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
 
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