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【概要描述】
第十二屆全國人大第五次會議即將落下帷幕，在今年的政府工作報(bào)告中，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提振制造業(yè)、不斷提升中國制造的質(zhì)量和競爭力等議題，被提到了前所未有的高度。多位代表在審議時(shí)均認(rèn)為，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)事關(guān)中國經(jīng)濟(jì)的未來和人民福祉，在降費(fèi)減稅、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，企業(yè)已經(jīng)普遍有了“實(shí)實(shí)在在的獲得感”。下一步還應(yīng)對繼續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等制度保障，為企業(yè)營造一個(gè)更加公平、寬松的社會環(huán)境，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新進(jìn)取、銳意拼搏精神，使其更好地把握振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇。
降費(fèi)減稅已有實(shí)實(shí)在在的獲得感
長期以來，社會上對于降低企業(yè)稅負(fù)的呼聲不斷。政府工作報(bào)告中提出，在2017年全年要再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右，并強(qiáng)調(diào)“一定要讓市場主體有切身感受”。這一表態(tài)也讓多位企業(yè)家代表深感振奮。
“中國政府出臺了很多政策給企業(yè)降低稅負(fù)，請問您實(shí)際上感覺稅負(fù)到底降了沒有？”在浙江團(tuán)的開放日上，宗慶后說：“減稅效果比較明顯，已經(jīng)形成了‘中小企業(yè)鋪天蓋地，大企業(yè)頂天立地’的局面。”宗慶后認(rèn)為，中國1億中產(chǎn)階級催生的巨大市場，證明實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)機(jī)到了。
人大代表、天能集團(tuán)董事長張?zhí)烊伟l(fā)言中說，去年推行“三去一降一補(bǔ)”，給了企業(yè)很大的實(shí)惠，作為新能源領(lǐng)域的企業(yè)，光減免稅費(fèi)就達(dá)到1個(gè)億，“有很強(qiáng)的獲得感”。
“營改增后，格力2016年獲得退稅10個(gè)多億。”全國人大代表、格力電器董事長董明珠表示，2016年包括財(cái)政部、發(fā)改委、稅務(wù)總局、工信部等多部委十多次下基層調(diào)研實(shí)際情況，自己參與的就不下3次。
“政府工作報(bào)告中的內(nèi)容說明黨和政府對實(shí)體企業(yè)發(fā)展的高度重視。”董明珠建議，希望政府能進(jìn)一步厘清稅費(fèi)的關(guān)系，同時(shí)針對不同行業(yè)的不同發(fā)展階段，對稅種進(jìn)行進(jìn)一步地細(xì)分，給予制造行業(yè)更多的支持。
更好地激發(fā)企業(yè)家精神
去年，習(xí)近平總書記提出要建立“親、清”的新型政商關(guān)系，指出政府要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題的情況下更要積極作為、幫助解決實(shí)際困難。
“習(xí)總書記的這番講話，極大地鼓舞了民營企業(yè)家的信心，也指明了方向，”全國人大代表、浙江康貝恩集團(tuán)董事長胡季強(qiáng)表示，政府完善了對非公有經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，這一舉措也溫暖了民營企業(yè)家的心，將極大地激勵人民創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富精神。
胡季強(qiáng)認(rèn)為，民營企業(yè)家應(yīng)該把握好實(shí)現(xiàn)“中國夢”這一偉大歷史進(jìn)程的長期“風(fēng)口”，在中國經(jīng)濟(jì)的沃土中發(fā)揮自身價(jià)值。
全國人大代表、用友軟件股份有限公司董事長王文京對中國網(wǎng)記者表示，政府工作報(bào)告和“兩高”報(bào)告中，都強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)、激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，使企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資。“對一些非公有經(jīng)濟(jì)權(quán)益受到侵害的情況，堅(jiān)決查處，此舉得到了民營企業(yè)家熱烈反響，發(fā)揮了特別積極的示范作用。”
全國人大代表、新希望集團(tuán)有限公司董事長劉永好則建議，可以通過設(shè)立國家級獎項(xiàng)，每年表彰一批守法經(jīng)營并且業(yè)績突出的企業(yè)家，“這將會極大地激發(fā)企業(yè)家的自豪感，讓廣大企業(yè)家更好地‘?dāng)]起袖子加油干’。”
更好地激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力
在推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，企業(yè)家作為創(chuàng)新的主體之一，如何更好地激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，也是代表們著重討論的關(guān)鍵點(diǎn)。
全國人大代表、四川長虹電子集團(tuán)董事長趙勇對中國網(wǎng)記者說：“前段時(shí)間質(zhì)監(jiān)部門將長虹的產(chǎn)品和日本索尼的產(chǎn)品做了一次‘盲測’，結(jié)果發(fā)現(xiàn)我們的質(zhì)量和對方完全在同一水準(zhǔn)。”
趙勇認(rèn)為，提升中國制造的國際形象，就是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，針對現(xiàn)階段制造業(yè)發(fā)展情況綜合施策。
董明珠代表則強(qiáng)調(diào)了保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的重要性。“創(chuàng)新企業(yè)最大的苦惱就是專利經(jīng)常‘被人偷去’，而通過打官司維權(quán)通常都需要幾年時(shí)間，期間企業(yè)將蒙受很大的損失。”董明珠建議要加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的懲處力度，像懲治“酒駕”一樣，通過嚴(yán)格執(zhí)法來杜絕這一現(xiàn)象。
全國人大代表、北京市科委主任閆傲霜認(rèn)為，很多科技創(chuàng)新型企業(yè)是擁有輕資產(chǎn)和智力資產(chǎn)的，無法納入現(xiàn)行的統(tǒng)一制度中。目前企業(yè)R&D（研發(fā)投入）活動、技術(shù)交易等均沒有納入經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中，她建議應(yīng)當(dāng)修訂國民經(jīng)濟(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)和核算方法，提出按創(chuàng)新內(nèi)涵設(shè)定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
以服務(wù)小微企業(yè)信貸為發(fā)力點(diǎn)
小微企業(yè)融資難問題一直是社會關(guān)注的焦點(diǎn)，政府工作報(bào)告中提出，要促進(jìn)金融資源更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，特別是支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)。
全國人大代表、人民銀行杭州中心支行行長殷興山在接受中國網(wǎng)專訪時(shí)指出，應(yīng)當(dāng)以支持小微企業(yè)貸款為發(fā)力點(diǎn)，促使金融部門更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
殷興山以浙江臺州的試點(diǎn)工作為例介紹說，臺州通過建立信用保證基金，用1:10的比例對小微企業(yè)的貸款進(jìn)行擔(dān)保。“以往那些因沒有擔(dān)保而拿不到貸款的小微企業(yè)，通過此擔(dān)保基金順利拿到了貸款，而且貸款利率也更優(yōu)惠。”
殷興山介紹說，目前已經(jīng)有幾千家企業(yè)享受到這個(gè)基金的擔(dān)保幫助，此舉很好地解決了小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，建議經(jīng)驗(yàn)可以逐步在全國范圍內(nèi)推廣。
在本次人大新聞中心的發(fā)布會上，工信部部長苗圩在回答中國網(wǎng)記者提問時(shí)也表示，經(jīng)過共同努力，中小企業(yè)融資貴的問題在去年得到了緩解，但是融資難的問題依然突出。下一步，工信部將與財(cái)政部協(xié)調(diào)，針對中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)問題進(jìn)行研究。
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